我国每年有五六十万吨废催化剂正在被利用，国外还有五六十万吨稳定的货源可以利用。如果允许进口，那么我国又多了一个二次锌资源的来源。
　　我国每年报废50万吨锌锰电池，若能全部回收利用，仅再生锌就可以生产7万吨，还可以生产再生锰11万吨、再生铜1.4万吨。
　　与世界平均再生锌利用率30%相比，我国再生锌只占精炼锌总量的12%。如果达到世界平均水平，那么，我国每年可以回收160余万吨金属锌。
　　我国再生锌冶炼产业尚在初期阶段，并未形成规模，全国再生锌企业已知的仅有两三家年产量在万吨以上，其余的都是小型企业。
　　固体废物由于品位低、成分复杂、杂质含量高等原因，能耗和污染物排放都显著高于现行的《铅锌行业准入条件》条款。
　　做好二次锌资源的充分利用，必须有政府的支持、行业组织的引导，来帮助企业实现转型升级，逐步实现规模化和产业化。
　　大力发展再生锌产业，是有色金属工业节能减排的重要结构性措施，具有重要的意义。
　　生产和消费量居世界第一，而二次资源利用率仅为12%，比世界平均水平低了18个百分点。在当今经济快速发展的过程中，资源枯竭成为制约经济快速发展的瓶颈。对于不可再生的稀缺资源——锌，我们该如何加强利用，从废弃物里面提取有价元素，缓解我国锌资源储量后备不足的危机？日前，记者采访了尾矿综合利用产业技术创新战略联盟顾问王树谷。
　　记者：您对于锌资源的回收利用非常关注，请您谈一谈我国在锌矿生产、加工以及回收利用方面的情况。
　　王树谷：锌是不可再生的稀缺资源，目前世界上已探明的锌矿储量非常有限，因此再生锌就显得尤为重要。二次锌资源已经成为锌生产的重要原料，全球30%的锌来自二次资源利用。发达国家不仅有专业的二次锌冶炼厂，而且主要锌冶炼厂也从事锌资源的回收利用。
　　我国的锌资源储量后备不足，如果能对二次锌资源加强回收利用，则是解决锌资源短缺的有效途径。
　　记者：二次锌资源都存在于哪些地方？
　　王树谷：我总结有以下几大方面：第一是高炉瓦斯灰和电炉烟尘里面。在冶炼钢铁的过程中，会产生大量的高炉瓦斯灰和电炉烟灰。目前，钢铁厂的瓦斯灰回收后制成金属锌锭，已经取得了较好的业绩。一般是从钢铁厂烟囱灰里经火法冶炼提取次氧化锌，再经湿法冶炼提取金属锌。现在我们不仅大力回收国内的瓦斯灰，也有从国外进口的瓦斯灰。而电炉烟尘回收提取金属锌的进展还不如人意。第二是热镀锌的锌渣。我国每年有500多万吨的金属锌中70%用于钢材的防腐，镀锌过程中产生大量的锌渣、锌泥。它们大多沉积于镀锌槽底部，附着在钢材和钢制品上。在钢板镀锌过程中锌的利用率能达到95%，而成品镀锌的锌利用率只有90%。如果按照90%的利用率计算，我国每年镀锌行业产生的锌泥量应有10万吨。尽管这些锌泥、锌灰、锌渣分布相当分散，但还是被来自农村的“回收大军”收回了，他们对我国二次锌资源收集的贡献功不可没。第三是废催化剂。利用废弃催化剂提取金属锌的工作也在悄然进行，并且除了提取金属锌外，其余部分也完全利用，没有任何剩余物质，当然也不会产生废水、废渣、废气。据了解，我国每年有五六十万吨废催化剂正在被利用，国外还有五六十万吨稳定的货源可以利用。如果允许进口，那么我国又多了一个二次锌资源的来源，只是国家有关行政管理部门并不知晓。第四是废弃的干电池。目前，我国废弃锌锰电池中的锌资源几乎没有回收。2003年，国家环境保护总局等五部委联合发布了《废电池污染防治技术政策》，不提倡对废电池做集中处理，因为废电池分散丢弃在垃圾中，汞污染对环境造成的危害微乎其微。但是我认为，仅仅因为“无汞或低汞”就不再回收，而把其他资源如锰、锌、铜等全丢掉了，有些得不偿失。据报道，我国每年报废50万吨锌锰电池，若能全部回收利用，仅再生锌就可以生产7万吨，还可以生产再生锰11万吨、再生铜1.4万吨。
　　二次锌资源由于用途分散，价值较低，回收状况不像铜和铝那样蓬勃，规模也不发达。与世界平均再生锌利用率30%相比，我国再生锌只占精炼锌总量的12%。如果达到世界平均水平，那么，我国每年可以回收160余万吨金属锌。
　　记者：我国再生锌企业的分布情况是怎样的？
　　王树谷：据我了解，云南省有几十家再生金属锌的生产企业，每年至少可以生产13万吨再生锌锭，其中以红河锌联科技发展有限公司为代表，主要从炼铁烟尘里提取金属锌、铟、镉、铋、铁等，综合利用水平相当好。如今红河锌联科技发展有限公司已经逐步发展成为集团公司，包括下属的十几家企业在内，每年的产能都在20万吨以上。河北省清苑县每年生产20万吨的再生锌锭，其中以河北双强金属有限公司为代表。河北省晋州市拥有大约100多家小作坊，主要从废旧锌渣、锌灰、锌粉中蒸馏出含锌量在98%以上的非标锭，一年产量也有10万吨，用于铁丝镀锌。但是由于去年受北京市可吸入颗粒物严重超标的影响，河北省限制了这些企业的生产，其产量会受到影响。四川省彭山县尼科国润新材料有限公司是我国少有的利用湿法冶炼技术从废弃含锌催化剂里提取金属锌的企业。湖南省株洲市一些企业利用株冶集团的优势，也纷纷搞起了再生锌冶炼。
　　但是，目前我国再生锌冶炼产业尚在初期阶段，并未形成规模，全国再生锌企业已知的仅有两三家年产量在万吨以上，其余的都是小型企业。这两年，云南祥云飞龙有色金属股份有限公司从国外进口瓦斯灰，利用炼铁烟尘生产再生锌。河南豫光集团成立了豫光锌业公司，安阳岷山集团成立了岷山锌业公司等，这些有一定规模企业的加入，为再生锌行业的发展起到了极大的推动作用。
　　记者：您认为再生锌行业目前存在哪些问题？
　　王树谷：一是产业规模还不够大，发展相对落后。大部分企业规模很小，分布散乱，能耗高，环保差，产品质量低下。炼铁烟尘、炼钢烟灰的利用尽管已经引起一些企业的关注，但是这些企业间彼此不交流，一是怕别人知道，增加竞争对手，二是怕钢铁厂知道，不肯再把瓦斯灰、烟灰白白送给他们。这些因素造成了业内缺乏沟通交流，不利于行业的发展。
　　二是回收体系不完善。无论是和国内的再生铜、再生铝、再生铅产业相比，还是和国外的再生锌产业相比，我国的废锌回收都存在较大差距。有些地区的家庭作坊还是以牺牲环境为代价获得利益，当地政府没有引导和解决办法，只有打击。面对丰富的资源，我希望相关部门予以关注，期待业内专家给予指导。
　　三是优惠政策需完善。利用炼铁烟尘生产金属锌的企业，在执行财政部、国家税务总局2011年发出的《关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》时普遍遇到这样的问题：一是《通知》规定的原料目录中不包含产品锌，而锌锭又是这类企业的主要产品，因此企业希望将锌产品列入其中。二是产品目录概念不清，财政部要求各种金属回收到金属锭，不符合综合回收利用的原则。多数从炼铁烟尘中回收锌的企业，除了锌锭以外，铅、铋、锡、铁等金属只能回收到中间富集物，不能达到金属锭，因此无法享受政策优惠。如果单独建设综合回收系统，在经济上不合理，产业政策也不允许。对综合回收产品的定性，不能简单地把金属锭作为最终产品，中间物料也需要顾及到。希望财政部、国家税务总局注意到这些问题，及时调整。
　　四是《铅锌行业准入条件》存在问题。国家环保部门在钢铁烟尘固体废物管理上没有形成统一的标准和强制性要求，地方执行随意，使得行业管理混乱；准入条件中规定的能耗指标及污染物排放总量控制要求不应简单套用到固体废物处理上，固体废物由于品位低、成分复杂、杂质含量高等原因，能耗和污染物排放都显著高于现行的《铅锌行业准入条件》条款。
　　据了解，目前工信部正在制定《再生锌行业准入条件》，云南红河锌联科技发展有限公司也递上了企业草拟的准入条件初稿。届时，将限制小、散、乱企业的进入，鼓励有资质、低能耗、环境友好型的大中型企业发展。
　　记者：对于再生锌行业，国家应该采取哪些措施，来帮助企业实现转型升级？
　　王树谷：首先要提高对再生锌产业的认识。国务院参事、国土资源部原总工程师张洪涛说，有色金属矿产紧缺而用量最大的依次是铅、锌、铜、铝，锌是第二位紧缺的。国务院参事、中国有色金属工业协会会长陈全训说，我国重要有色金属矿产对外依存度逐年攀升，要进一步加大有色金属资源的回收和综合利用，提高资源保障能力。做好二次锌资源的充分利用，必须有政府的支持、行业组织的引导，来帮助企业实现转型升级，逐步实现规模化和产业化。含锌废料不仅含锌，同时还有铟、镉、铋等稀有金属，如果企业技术过关，可以进行全方位回收。
　　运用保险工具解决环境污染。今年2月，环保部与中国保监会联合印发了《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》，指导涉及重金属企业推进环境污染强制责任保险试点，以社会化、市场化途径解决环境污染，促使企业加强环境风险管理，保护受害者的权益。
　　建立准入制度。把目前这种分散的、规模小、能耗高、技术设备落后、行业集中度低、资源综合利用率低的企业，通过兼并整合重组，经过准入制度的筛选，使企业的资金集聚，使规模、产能得到升级。工信部、科技部、财政部联合发布的《再生有色金属产业发展推进计划》，提出进一步推进再生有色金属行业产业布局，开展联合重组、淘汰落后、节能减排等工作，使再生有色金属行业发展逐步规范。
　　大力推进圈区管理，扶持龙头骨干企业。在国内建立若干个再生资源加工园区，对从事再生资源加工处理的企业实施特定的园区化管理，提高再生资源的回收率，减少和避免污水、废弃物排放对环境的影响；建立再生锌园区，引导众多的再生锌冶炼小企业、小微企业、家庭作坊进行兼并、整合，鼓励他们走联合、改造和提高的道路；通过资源整合，建立起能参与国际市场竞争的大型再生锌骨干企业、龙头企业，提高再生锌产业的地位和优势；建立基层再生锌协会，召开再生锌企业工艺、技术、设备的学习、研讨会，加强企业之间的交流。
　　在政策上给予支持。政府应对研发再生锌冶炼、环保、节能、综合利用工艺、技术、装备的企业给予更多的政策支持，帮助他们尽快走上科学发展之路；引导企业入园，规范发展；对骨干企业和园区给予“城市矿产”政策的支持，建设再生锌产业示范基地，培育战略性新兴产业；给予税收优惠政策。
　　王树谷最后强调，如今，再生有色金属产业已经成为我国有色金属工业的重要组成部分，重视二次锌资源，大力发展再生锌产业，是有色金属工业节能减排的重要结构性措施，具有重要的意义。再生有色金属产业作为节能环保领域的重要组成部分，被列入国家七大战略性新兴产业之一，发展前景非常广阔，希望有前瞻性的投资商们把眼光转向这里，投向这块尚未开垦的处女地！●

（摘自：<中国铝业网>）