规避可再生资源利用二次污染、安全等问题，走出作坊式模式，建立再生资源回收、分拣、转运、加工利用、集中处理为一体的产业化格局，需要政策引导和行业规划。而促进行业形成良性循环，同样需调动市场各方积极性。

近日，商务部新闻发言人姚坚就加快再生资源回收体系建设时表示，着力提高行业组织化程度。具体而言，其一要推动行业组织建设，完善公共服务和社区服务；其二要鼓励龙头企业以现代组织方式，按照市场经济规律整合中小企业和个体经营户，借助现代信息技术，提高再生资源回收行业规模化和组织化水平。

疏通交易、回收渠道，建立回收企业、网点、交易市场等组成的回收网络。2011年，国务院办公厅下发《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》（国办发[2011]49号）后，2012年，推动开展了回收行业税收政策调研、生活垃圾分类与回收体系建设联动、绿色回收进社区、进机关、进园区、进高校、进商场的“五进”工程等重点工作，取得良好成效，形成了推动再生资源回收体系建设工作的合力。

近年来，商务部发挥政府对市场的引导作用，建立工作机制、强化行业基础工作，开展了再生资源回收体系建设试点，目前已有3批共90个城市列入试点，运用中央财政服务业发展专项资金，支持试点城市新建和改扩建51550个网点、341个分拣中心、63个集散市场，同时支持了123个再生资源回收加工利用基地建设。北京、上海等试点城市推动自助废弃物交售、回收热线等新型回收模式。

同时，可再生资源流通过程中，二手交易是重要一环。利用电子商务、移动支付等现代化信息手段，将增加资源利用的透明度，且操作简单，有利于调动民众和企业积极性，展示了强大的市场潜力。

以全年10月成立的西南首个再生资源电子交易平台——重庆再生资源交易中心为例，其上线2个月就完成交易额190多亿元，成为废钢、炉料钢等商品交易的重要中间环节。该中心预计2014年内，这一数据有望突破千亿元。未来还将推出手机APP，为企业和民众搭建更加便利的交易渠道。

该交易中心总经理单志鸿在接受媒体采访时表示，交易中心主要充当一个中介角色，将买卖双方的信息在中心的电子平台进行发布，为二者之间搭起一个安全公平的电子交易平台。这个流程就和在电商平台购物一样。整个支付过程可以通过线上完成，这就避免了传统线下交易的弊端。

记者在交易中心的平台网站上看到，目前已上市交易炉料钢品种，交易模式包括现货挂牌、E现货以及现货竞拍等，集现货贸易、行情资讯、仓储物流、交割结算、融资担保等于一体，参与者既可在平台上交易现货，也可以进行投资、融资。

提高行业组织化程度的同时，姚坚最后还提出，鼓励企业技术创新。推动开发适合国情、具有自主知识产权的再生资源分拣、加工、处理利用等专业化技术和设备；加大企业信息化建设力度，研究建立行业管理信息系统。●

（摘自：《国际商报》）