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旧货市场一向是城市淘宝者不能放过的一块福地。在那里，常常可以用市价的零头买到实用的物品，特别是家电、电子设备等。这一切的实现都要归功于商务部近年来不断革新的废旧商品回收政策，不仅使得废旧商品有了着落，更让许多民众享受到实惠。2012年商务部继续全面部署废旧商品回收体系的建设，更在日前下发了《商务部等九部门关于开展2012年全国废旧商品回收利用宣传活动的通知》。 废旧商品的回收利用有利于城市环保，也为国家发展循环经济奠定了基础。但由于回收环节的断裂以及一些不具备资质的企业在市场上“打游击”，形成了正规回收拆解企业吃不饱，普通民众不知道要把废旧商品送去哪里的尴尬局面，建设一条完整的废旧商品回收链迫在眉睫。 回收“正规军”劣势重重 据了解，废旧商品回收利用的重点商品包括废金属、废纸、废塑料、报废汽车及废旧机电设备、废轮胎、废弃电器电子产品、废玻璃、废铅酸电池和废弃节能灯等九种。业内人士表示，废旧商品回收最值得关注的领域是既能形成一定规模、又有高成长潜力的废弃电器电子产品的回收利用。 但目前存在的问题是，全国各个省市中能够进入大众视野的正规回收拆解企业少之又少。记者了解到，目前，我国许多省市中的正规家电回收拆解企业在数量和回收成本上都远远输给了当地的家电回收拆解“游击队”。 山西省太原市迎泽区的一家家电回收拆解企业负责人张先生称，今年一月开始到现在执行的回收价是，14英寸到21英寸的彩电回收价为45元一台，1P~3P的空调挂机回收价为300元一台，普通的洗衣机回收价为110元一台，“价格比去年以旧换新时候的价格提高了很多，彩电涨了3倍。”张先生说。 即便是这样的回收价，与游击队开出的价一比，正规军依旧毫无优势。据了解，太原“游击队”的彩电回收价普遍在50元左右，空调在四五百元。明知在价格上没有优势，但回收拆解企业很难再提价，因为他们的运输成本、处理成本和环保成本都远高于游击队。 最让“正规军”感到无力的是一些不具备资质的回收拆解企业往往会离消费者更近。家住迎泽区的李阿姨表示“我也想找个正规的回收点，但现在不知道哪里有，旧家电放家里占地方，只好就近处理了”没有固定或流通的回收点，使得流通环节断裂，这让正规回收拆解企业对废旧商品的回收难上加难。 民众为“二次消费”买单 不仅回收拆解企业难做，普通民众也苦于为家中的废旧商品找不到下家。 以手机为例，如今市面上手机的牌子五花八门，每个月都有许多新上线的品牌手机进入大众的视野，于是手机的更换频率也成为电气电子产品中的佼佼者，但退下来的废旧手机要如何处理成为人们面临的一个难题，找不到正规处理企业，又不愿意以特别便宜的价格卖给数码城里的小商贩，最后只能放在家里压箱底。“买手机的时候花了1500块了，就是用旧了些也没坏，现在数码城的小商贩才给20块。”在太原鼎盛数码城的三楼，一位消费者告诉记者。 在北京这样一个租房变更频率较高的城市，家用电器和家具的更换频率也随之上升。“一台翻新过的冰箱再加一台洗衣机总共售价不到1000块，挺便宜。”租住在北京通州果园旧货市场附近的小李告诉记者。虽然便宜，可废旧商品的二次消费存在诸多安全隐患，例如冰箱里的氟以及重金属铅、汞、镉等，如果没有经过正规处理，对人体的危害不容小觑。 回收“游击队”通过回收改造赚足了中间的差价，但消费者却可能在用安全买单，这对政府的监管力度是一种考验。 监管力度的缺失以及流通环节的不健全让废旧商品的回收利用迷失了方向，多位拆解企业负责人也坦言，家电以旧换新政策结束后，工厂开工率又恢复到政策实施前的水平，大概只能满足设计拆解能力的20%~30%，甚至更少。废旧商品从消费者手中转手回收拆解企业，经过严格拆解后其零部件回归产品生产厂家，废旧商品回收链建设要考虑到这里的每一个环节。有专家指出，结合我国目前情况看来，政府既要考虑市场回收体系的建设，同时也需给回收拆解企业进行补助，让他们对接，建立长效促进机制。 借助此次宣传活动，商务部将展示近年来促进废旧商品回收利用、再生资源回收体系建设、国家“城市矿产”示范基地及污染防治的主要工作及成效；流通领域节能减排和发展循环经济的政策措施及工作成效；国内外关于废旧商品回收利用、流通领域节能减排、发展循环经济及污染防治的先进技术、理念和经验做法；废旧商品回收利用、生活垃圾分类、节能减排、循环经济及污染防治的知识普及和教育等，为各地的废旧商品回收利用搭建完整回收链造势。● （摘自：《国际商报》）
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