针对中国废钢行业目前普遍存在的“企业规模越大越亏钱”现象。近日有业内人士指出，如果针对大中型废钢铁加工企业50%的退税政策落实，将对这一怪象产生破局作用。

中国钢铁工业协会常务副会长朱继民近日公开表示：“目前，我国在资源利用、财税政策上还没有落实到废钢回收加工环节。废钢行业受政策、财税的制约，可能导致废钢生产加工企业规模越小越能盈利，规模越大、越正规的企业却丧失经营的正规渠道，从而不利于整个行业的规范化发展。”

“废钢加工基地达到10万吨的规模最好，再大就要亏钱了”，一位不愿透露姓名的废钢贸易商直言，目前废钢铁行业存在“企业规模越大越亏钱”的怪现象。因为废钢的供应环节实施17%的增值税，而社会废钢多数来源于普通百姓，往往没法开具发票，为此，大型的、正规的废钢铁加工企业要自己开采购发票和销售发票；而部分小型的废钢加工企业或配送中心，则往往通过和小钢厂“两头不开发票”的手段，抢夺本就紧缺的社会废钢资源，并获得比大型、正规的废钢加工企业更高的利润。

数据显示，2012年我国炼钢用废钢消耗总量约8400万吨，比上年大幅减少700万吨。据悉，这是我国废钢行业历史上首次出现主流钢厂废钢消耗总量负增长。

在8400万吨废钢铁中，钢铁企业自产废钢量为3650万吨，同比增长2.5%；社会采购废钢量为4420万吨，同比降低1.3%；进口废钢量为497万吨，同比降低26.6%。而废钢消耗总量的负增长，与前述废钢企业“规模越大越亏钱”、“干的越多亏得越多”的环境不无关系。

资料显示，2008年国家中止了自2002年以来对再生资源回收行业的增值税，下达了利废企业可按其开具的发票抵扣10%税额的优惠政策；2009年，国家开始实施对废钢回收企业增值税先征后返，对废钢企业征收17%增值税，返70%增值税额；2010年征17%，返50%增值税额；2011年暂时中止优惠政策，即从2011年开始至今，废钢铁加工企业按17%全额征收增值税，不在退税。

2012年9月，工信部公布了《废钢铁加工行业准入条件》（下称：《准入条件》）；2013年5月，工信部正式宣布，有44家企业入围该名单。在工信部《准入条件》公布前后，废钢行业内盛传，入围《准入条件》的大型企业将享受“返50%增值税”的优惠。

废钢分析师徐艳俊指出，这44家废钢铁加工企业，其年加工废钢总量占到了国内废钢铁社会回收加工总量的35%左右。若针对大中型废钢铁加工企业的税收优惠政策落实，将对“企业规模越大越亏钱”的怪现状，产生破局作用。●

                                   （摘自：《全国再生资源市场信息》）