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浅谈“废弃电子产品处理补贴”对行业的影响
来源:山东再生资源网 日期:2013-12-09

 

废弃电器电子产品处理基金第一批款项拨付发布会2013年10月28日召开。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。财政部首批废弃电器电子产品处理补贴下拨涉及的资金6.3亿,这些资金陆续发放给第一批纳入基金补贴范围并已经实施拆解的39家企业,纳入拆解补贴范围的产品有电视机、电冰箱、洗衣机、空调和计算机。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。第二批享受补贴的产品名单正在研究中,据中国再生资源回收利用协会副秘书长唐爱军透露,小家电、手机等电子产品有望入围。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。有部分的办公设备,一部分的家电设备,手机,铅酸蓄电池,甚至荧光灯这样的产品都在研究之中,但是具体何时公布。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。这个目前还不确定,最快也要在2014年。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  废弃电器电子处理政策细则
  从2012年7月1号起我国正式开征废弃电器电子处理基金,根据这项政策,电器的生产厂家、进口电器的收货人或者其代理人应该履行义务缴纳相关的基金,其中电视是13块钱每台、电冰箱12块钱每台、洗衣机7块钱、空调是7块钱、微型计算机是10块钱。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  废弃电器电子处理基金的使用
  财政部的数据显示,从2012年的7月1号办法正式实施以来到2012年底,相关的企业已经缴纳资金达到18个亿,预计到2013年年底应该达到30个亿左右。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。这部分资金用于我国回收和处理废弃电子电器,对于这部分进入到补贴目录的企业和电子产品的拆解数量有一个定额的补贴,补贴的标准是电视机是85块钱每台、电冰箱是80元每台、洗衣机是35元每台、空调是35,而微型计算机是85元。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  我国拆解企业能力及现状
  根据相关的数据我国进入家电报废的高峰期,每年理论报废量是5千万台,报废量年均增长20%,预计到“十二五”末年报废量将达到1.6亿多台。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。据了解我国各省区市规划建设废弃电器电子产品的处理企业是115家,已经建立并且获得基金补贴资格的企业是64家,初步已经形成了一个电器电子处理系统。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  中国家电院对105家指定拆解处理企业的调研显示,处理企业规划年处理量普遍在50万台以上,其中,50-99万台占比27%,100-199万台占比50%,200-299万台占比8%,300万台以上占比15%。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。调研还显示,在五种家电产品的回收渠道中,来自以旧换新的占比高达95.66%,自建回收渠道的2.37%,个体回收者0.85%,大宗机构0.50%,其他0.67%。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  我国回收拆解企业面临的问题
  1.通过正规渠道回收的废弃家电比例低
  中国再生资源回收利用协会副秘书长唐爱军表示,目前并不是所有的废旧家电能通过正规渠道回收,像有些空调就不愿进入我们的渠道,现在空调回收的效果很不理想。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。废弃电器电子产品含有大量的有毒物质,比如空调和冰箱里的氟利昂,必须通过正规的拆解程序才能确保有毒物质不外泄。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。通过补贴扶持正规企业参与废旧家电拆解不仅有利于环境保护,也有利于资源的再生利用。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  2. 废旧家电处理企业面临“吃不饱”
  国家出台的家电"以旧换新"政策一度拉动了正规电子垃圾回收处理企业的发展,但随着政策的终止,回收处理的原料面临较大波动,拆解废旧家电处理企业生产状况极不稳定。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。当前家电回收拆解业就面临这样尴尬的局面,回收拆解企业遇冷其实跟我国消费者的消费习惯是有关系的,对于消费者来说,都希望旧电器能够卖个好价钱,而回收的个人第三方企业比家电回收企业给的价格更高,而且他们往往就在小区门口蹲点,如果消费者需要卖的话就能够快速的上门回收比较便捷,最终这些旧电器流入二手市场。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。相比之下正规的回收企业是毫无优势。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  但究其根本原因还是因为目前我国的回收体系不发达,跟日本、北美和欧洲相比,我国的回收体系还处在最低端的状态,靠走街串巷收电器这种模式来维持。
  3.回收价格与拆解后价格严重倒挂
  
正规拆解企业面临的另一问题是:拆一台亏一台,一位从事电视生产的工作人员透露说,比如说回收一台20多寸的彩电,拆解后的价格只有40多元,但是现在市面上的收购价在70元左右,如果按照这个价位收购回来再拆解,不算拆解成本的话每台就要亏损30多元。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
正规拆解企业如果没有国家的补贴,恐怕是要拆多少赔多少,根本不要提盈利。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。在这一点上,他们根本无法与小商贩们一较高下。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。小商贩将旧家电转手一卖就能赚几十上百元。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。而非法拆解没有任何环保措施的投资,只是将值钱的东西提炼了之,拆解成本极低,利润可观。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  观点:补贴政策将促使回收价格上涨
  可以预见的是,受补贴政策的实施,目前纳入补贴范围的废弃电器收购价会出现一定程度的上涨,因为有补贴资质的企业为了完成拆解任务,将会出高价从市面上收购。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。根据历史情况,预计普遍将上涨10-20元。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。另外关于废弃电子行业的现状,多位分析师给予了他们的看法:
  补贴政策的实施,会促使国内拆解企业强的更强,弱的更弱,淘汰一大批不合格的拆解企业,目前大多数小型的家庭作坊拆解厂,一有污染、二处理不干净,回收率低,造成浪费。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。从宏观上说有利于产业健康发展。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  补贴政策的实施,目前来看意义大于实际起到的作用,这表明国家深化调结构的一个方向。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。国外很多废弃电器拆解技术水平很高,日本已经把废旧回收变成了城市矿山,而目前我们国内的技术水平整体还很低。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。国家这样做也是着眼未来,改变目前废旧行业粗狂的生产方式,激励行业发展。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  目前我国废电子保有量十分巨大,但在这方面的经营管理显得十分杂乱,缺乏系统有效的管理,而仅仅通过单纯的财政补贴尚不足以改变行业现状,具体可考虑借鉴美日等已有成熟废电子回收系统国家的经营模式来改变废电子行业现状,比如立法以及提高废电子行业技术研发能力,引进及研发先进的技术设备,提高冰箱等废家电的金属提纯。锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。就短期而言,财政补贴有助于该行业产品的更新换代,增加市场废家电的供给量,略微提高废旧家电里的金属再生产量。
 
(摘自:<富宝资讯网>)
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