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苏州市再生资源回收体系建设情况及经验
来源:山东再生资源网 日期:2013-12-09

一、再生资源网络体系建设主体

(一)完善工作机制建设

2009年,苏州市被商务部列为全国第二批再生资源回收体系建设试点城市。近年来,苏州市委市政府高度重视再生资源工作,先后组建了再生资源回收利用网络体系领导小组并出台了多份会议纪要及文件,要求:自领导小组负责再生资源回收网络体系建设的推动工作,重点扶持苏州市再生资源投资发展有限公司等骨干企业,实施全市再生资源回收网络体系建设。鼓励多种所有制企业参与再生资源回收工作。一是领导小组办公室定期召开部门联席会议,集中商议处理行业发展的难题,二是利用再生资源行业协会构建网络整合平台,三是苏州市再生资源投资发展有限公司负责我市网络体系的具体实施。

(二)确定体系建设骨干企业

根据《苏州市政府关于进一步加强再生资源回收利用管理工作的实施意见》(苏府办[2010]124号)明确自苏州市再生资源投资发展有限公司(以下简称“苏再投”)作为全市再生资源回收利用体系建设的实施主体,《苏州城区废旧商品回收网点清理整治和规范管理的实施方案》(苏府办[2013]190号)要求,到2014年底“苏再投”要率先在姑苏区建互起“网络完善布局合理、收运高效、分拣优良、管理规范”的现代废旧商品回收体系。

 “苏再投”自苏州市供销合作总社、苏州市农业发展集团有限公司苏州市营财投资集团公司与江苏省物联再生资源利用产业集团有限公司共同出资组建的国有控股公司,注册资本13000万元,委托苏州市供销合作总社经营管理,是苏州市再生资源行业协会会长单位、苏州市市级国有再生资源回收利用平台。

 “苏再投”公司按照“政府引导、市场调节、科学规划、合理布局、建设规范、有效管理”的原则,谋划并加快建设了以社区回收点为基础,初级加工分拣站为纽带,再生资源产业园为核心的三级再生资源回收利用网络体系。其中社区回收站实行“七统一”  “一规范”的管理模式,中心分拣站按行政区域在城都结合部合理配置,对社区回收物资进行密闭化分拣处理并集中进至产业园等处理,产业园承担再生资源加工、贸易、仓储、物流和交易的功能,构建再生资源科研培训及教育基地。

二、再生资源回收模式和特点

再生资源回收利用网络体系建设是一项利国利民的工程,但同时也是一项涉及面广、任务艰巨的繁琐工程。网络体系的建设和完善离不开政府的关注和政策支持,所以“苏再投”在积极谋划、推进三级网络体系的过程中,主动打破的“轻民用,重工业”的传统回收模式,将再生资源网络体系定义为“公益性事业”:构建了“三位一体”社区回收体系,建设了一批爱心小屋,举办了绿色三进括动等多项公益括动,树立了“苏再投”品牌,得到了各大媒体和各级政府的肯定和信任。

(一)形成“三位一体”社区回收体系

 “苏再投”提出并构建固定、流动、在线“三位一体”回收模式。

1、固定回收

目前“苏再投”己建设固定回收网点49家,其中新建l2家改造37家。各网点自市再生资源行业协会、苏再投公司依据《社区回收网点管理办法》统一监管。同时“苏再投”积极探索与物业管理公司合作,把便民回收点引入物业生括服务小区。此外,“苏再投”还和50多家机关事业单位建互了合作关系,并开通了公共机构废旧商品回收查询监管平台。

2、流动回收

为弥补固定回收网点选点困难,方便社区回收点完成“日清日洁”工作,同时做好各环节的串联工作,“苏再投”在古城区试行流动回收,目前己投放45辆,制定并完善了《流动回收车管理办法》。

3、在线回收

为古城区内企事业单位、市民投售度日物品提供不出户的快捷交售月服务。“苏再投”于201112月开通了回收热线(962030)以及回收网站。20121月至20136月共计注册用户5366家。拨入电话23335通,配套流动车调度8815次,网点调度3623次。网站浏览量己突破11万人次,注册会员5284

(二)合理规划配置中心分拣站

中心分拣站是再生资源回收利用网络的枢扭,是连接回收与再利用的中间环节。根据苏州市政府要求,“苏再投”计划在平江、沧粮、金阊3个区内各试点建成一定规模的中心分拣站,目前己落实2处的选址。

三、大力建设再生资源产业园

产业园自苏州市直再生资源集散交易有限公司(注册资本1 6亿元)负责运营,是苏州市再生资源回收利用网络体系建设的核心和枢纽(建设期内产业园项目自苏州市财政全额贴自)。

项目面积280亩,建筑面积10 44万平米,总投资5 2亿,规划可处理各类再生资源60万吨/年。计划于2013年年底开园试运行。产业园计划形成“五区一中心”(即加工区、仓储区、交易区、服务区、教育展示区及科研培训中心)来实现再生资源深度加工、再生资源交易、仓储物流、科研开发。●

 

                                         (摘自:《浙江再生资源信息简报》)

 

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