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2016年6月中下旬，4000余吨建筑垃圾从上海非法转运至苏州太湖地区，无论是建筑垃圾产生地、消纳点、转运码头与船只均无备案。7月14日，又有两艘装载建筑垃圾的船舶在江苏海门被查处。这两起事件引发了社会关注，一方面，城市建筑垃圾产生量大；另一方面，目前的处理机制存在诸多短板。 上海绿化和市容管理局数据显示，2016年1到6月份，上海建筑垃圾申报总量达3915万吨，是同期统计的生活垃圾重量的12倍。该局废管处处长邹华告诉记者，最高峰时，上海4天产生的建筑垃圾就能堆出一座金茂大厦。但是，上海本地建筑垃圾消纳场所的处理能力基本饱和。 基层官员及专家表示，目前建筑垃圾的处理基本靠市场化，因为建筑垃圾本身也是可利用资源，因此产生方和需求方往往会直接对接。但目前已经“市场失灵”：一方面，特大城市的建筑垃圾严重过剩，建筑垃圾跨区域流动也受到环保约束的限制，市场无法确保建筑垃圾的合法流动，亟需跨区域的多部门联合治理形成合力，避免建筑垃圾对环境构成二次污染；另一方面，将建筑垃圾回收再利用的新型企业，由于原料来源、产品销路等问题，生存状况普遍艰难，对这一类型的企业必须加以扶持，实现建筑垃圾的循环利用。
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