再生资源经营体系建设座谈会纪要

3月25日至30日，省社白志刚主任与临沂开发区、省社机关、省再生资源协会、临沂梅开置业有限公司和中国物资再生协会的同志，到省内外的现场对再生资源经营体系建设做了调研。在此基础上，于3月31日召开了再生资源经营体系建设座谈会。参加会议的有省社领导、三总师、梅开置业公司和省再生资源协会的负责同志。会议对推进再生资源经营体系建设，形成以下意见：

一、关于认识

去年以来，省社开始启动再生资源工作，取得了显著成效，但认识程度和工作力度还远远不够，应从以下两个方面进一步提高认识：一是从发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会、转变发展方式这一重大战略决策去认识。由此看到我们的责任和机遇，而这不是一般的责任和机遇；二是从建设农村新型经营服务体系这一基本任务去认识。我们提出六项体系建设任务，有五项已把握了规律，走在了最前面，但唯独再生资源经营体系建设尚未破题，处于落后状态。去年，我们抓住机遇，花了些力气，仅几个月的时间，就激起了市、县供销社的热情，得到了市、县党委政府的关注和支持。已有的条件和初步形成的局面使我们坚信，山东再生资源经营体系建设，一定会象其他几个体系一样，不但能干上去，而且能干出一番大事业，走在最前面。

二、关于发展战略

省社组织、省公司带动，进而推动联合与合作，这是再生资源体系建设的总体战略。与其它的几个体系建设都是由省社策划，从基层探索启动不同。再生资源体系建设必须由省社亲自组织、把握，由省公司率先做出规模和效益，再通过联合与合作逐步在全省推开。为此，省政府《关于加快构建农村现代经营服务新体系全面推进供销合作社改革发展的意见》（鲁政发[2010]31号）提出：以省公司为龙头，依托市、县供销社，在全省建立布局合理、运行有序的再生资源经营网络。目前，省社所属的梅开置业公司的经营规模迅速扩大，已具有较大影响。根据资源集聚等情况，相继在全省各地选择合作单位，推进联合与合作，同时推进与其他省市的联合，这是我省供销社系统所具备的独特优势。

三、关于当前的主要任务

当务之急是抓住机遇，发挥优势，把经营规模做起来。特别是在四、五、六三个月，梅开置业有限公司要在省社的领导下，在各方面的配合支持下，全力以赴地把经营额做上去，为壮大实力、整合资源、在全省建设经营体系奠定基础。

四、关于涉足的行业

首先，要搞好废金属的经营，把废钢铁的经营量搞上去，尽快实现月经销废钢超过10万吨的目标，使省公司年经营量达到150万吨，占全省总量的1/3，以此奠定发展的基础。继续扩大废铜的经营规模，启动废铝的经营，着手研究从废蓄电池回收及再生铅加工；在做好废金属经营的同时，上半年启动废纸的经营；年底之前，启动报废汽车拆解和废弃电器及电子产品拆解业务；考察探讨废橡胶、废塑料、废玻璃的经营加工，适时启动。

五、关于商业模式

从两个方面探讨建立商业模式：一是着眼于整合资源建设网络，由省公司和市公司主导，在资源集散地依靠市、县供销社，联合具有一定规模的经营者，组建子公司或分公司，建设集交易、分拣、初加工为一体的产业基地，形成资源集聚分流的合理布局。在资源集中的地方，按照当地政府的总体规划，设计建设运营再生资源产业园。二是着眼于实现高价值、高效益，进行再生资源的深加工和综合利用，建设产业链。主要在报废汽车、废弃电器及电子产品、废橡胶、废塑料等行业考虑建立产业链。

六、关于扶持

一方面要争取准入资格，主要是报废汽车和废弃电器及电子产品回收拆解及废七类物资进口资格；另一方面研究并争取各品类各行业的特定政策。争取政策支持，还要分别从中央、省、市、县各级政府及各部门去研究和做工作。加强与中介机构，特别是国家物资再生协会的联系，通过他们了解政策信息，做好争取工作。

七、加强领导，明确分工

成立白志刚同志任组长，王艺华、黄俊强同志任副组长，由省社三总师和经济发展处、企业运营处、省协会、省公司负责人参加的再生资源经营体系建设领导协调机构。经济发展处负责系统再生资源网络建设的指导协调，企业运营处重点帮助省公司抓好经营，协会主要负责全省资源调查和争取政策的中前期工作，省公司全力实施各项经营任务。